西財大教組發〔2019〕13號


關于開好“不忘初心,牢記使命”

專題民主生活會和組織生活會的通知


各基層黨委(黨總支、直屬黨支部):

根據習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”主題教育重要講話和重要指示批示精神,按照《中共中央紀委機關中共中央組織部 中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組關于第一批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》《關于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,現就我校中層領導班子召開專題民主生活會以及基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員有關工作通知如下。

一、專題民主生活會

(一)聚焦“不忘初心、牢記使命”主題

不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設的永恒課題,是全體黨員、干部的終身課題。開展主題教育,關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,解決黨內存在的違背初心和使命的各種問題。要把開好專題民主生活會,作為領導班子和黨員領導干部守初心、擔使命,找差距、抓落實的一次政治體檢,作為檢驗主題教育成效的一項重要內容。要充分運用主題教育成果,緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦不忘初心、牢記使命這一主題,突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容,圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目的,按照習近平總書記關于“四個對照”、“四個找一找”的要求,盤點收獲、檢視問題、深刻剖析。

民主生活會要堅持真理、修正錯誤,嚴肅開展批評和自我批評,以釘釘子精神抓好整改,確保專題民主生活會開出高質量新氣象。要通過專題民主生活會,推動黨員領導干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”.推動領導班子履職盡責、團結奮進,牢記初心使命,重整行裝再出發,在新時代把黨的自我革命推向深入。

(二)認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想

黨員領導干部要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,學習貫徹習近平總書記對陜西的重要指示批示精神和黨中央決策部署,跟進學習習近平總書記在出席慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動時的重要講話、在黨的十九屆四中全會上的重要講話等最新重要講話,認真學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,認真學習黨史、新中國史,認真學習黨中央關于民主生活會的有關要求,提高思想認識,把握標準要求,把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和主題教育的部署要求上來,打牢開好專題民主生活會的思想基礎。

(三)深入談心談話

領導班子成員之間,班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表,要開展談心談話,交流思想、交換意見。要緊扣不忘初心、牢記使命,談參加主題教育的收獲體會,談守初心、擔使命方面的差距不足,談對整改落實的具體措施和意見建議。既要談自身差距,又要談對方不足,把問題談開、把道理談透、把思想談通。要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。

(四)梳理檢視問題

領導班子和黨員領導干部要對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等,進行系統梳理。同時,對學校黨委在干部考察、工作考核中所反饋的問題和所指出的意見,對上年度民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題,進行梳理匯總。在此基礎上,區分已經解決的、正在解決的、一時難以解決的情況,一條一條列出具體問題。

領導班子和黨員領導干部要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,分析問題癥結,從思想、政治、作風、能力、廉政等方面剖析根源,特別是在主觀上、思想上進行深刻檢視,找準思想根子上的問題,并明確努力方向和改進措施。領導班子和黨員領導干部撰寫檢視剖析材料,要直奔問題,不搞官樣文章,不硬性規定字數。

(五)嚴肅開展批評和自我批評

領導班子和黨員領導干部要在對照黨章黨規找差距的基礎上,按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,堅持“團結--批評--團結”的方針,以強烈的自我革命精神,以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,打掃思想上和政治上的灰塵,檢身改過、日進曰新。

自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑,見人見事見思想。主要負責同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評。領導班子成員自我批評要深刻查擺主題教育檢視的問題.既找理論短板、工作弱項,又找思想差距、作風不足,把自己的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。同時,要按照有關規定,對本人重大事項報告、組織約談函詢等問題作出說明或檢討,受到問責的要作出深刻檢查。

相互批評要真點問題、點真問題,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言,堅決克服不想批評、不敢批評的傾向。要提高相互批評的質量,從具體事情、具體問題入手,從政治上、思想上、作風上提意見,落細落小,以小見大。對待批評意見要虛懷若谷、聞過則喜,有則改之、無則加勉,不搞無原則的紛爭。

(六)抓好問題整改

要把抓好專題民主生活會后的問題整改,作為鞏固提高主題教育成效的重要措施。要持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,通過強化理論武裝,不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺,不斷提高促落實的工作能力和水平。要堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一,堅持守正和創新相統一,堅持嚴管和厚愛相統一,堅持組織推動和個人主動相統一,一項一項抓整改,一個一個改到位.切實取得讓黨員、群眾看得見、摸得著、感受得到的成效。要根據對照黨章黨規找差距中找出的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題以及相互批評的意見,細化完善整改措施,明確整改時限,落實整改責任,防止說歸說、做歸做,只出題、不答題。整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。

(七)發揮書記示范帶動作用

開好專題民主生活會,關鍵在領導。領導干部要以上率下、作好示范,不當局外人,不當旁觀者。黨委(黨總支)書記是開好這次專題民主生活會的第一責任人,要親自抓,認真組織開好民主生活會。要帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,準確掌握黨中央有關規定,結合班子實際提出開好民主生活會的具體要求,確保聚焦主題,不跑偏、不散光。黨委(黨總支)書記要發揮把關作用,主持起草領導班子檢視剖析材料,督促班子成員對照檢視、談心談話,審閱班子成員檢視剖析材料,班子材料要提交學校分管領導審閱。要發揮示范帶動作用,帶頭不忘初心、牢記使命,帶頭開展批評和自我批評,帶頭堅持真理、修正錯誤,及時指出和糾正批評和自我批評中可能出現的不良傾向,營造嚴肅認真的氛圍。

二、專題組織生活會和民主評議黨員

(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

組織黨員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,跟進學習習近平總書記在出席慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動時的重要講話、在黨的十九屆四中全會上的重要講話等最新重要講話,學習黨章和黨內有關重要法規,學習黨史、新中國史。通過深化學習,引導黨員充分認識,這次專題組織生活會是嚴格黨內政治生活的一次生動實踐,是守初心、擔使命的一次政治體檢,是發揚自我革命精神、以刀刃向內的勇氣解決自身問題的實際步驟,自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和第二批主題教育的部署要求上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,打牢開好專題組織生活會的思想基礎。

(二)認真檢視問題

緊扣“不忘初心、牢記使命”主題,組織黨員盤點參加主題教育的收獲提高,查找違背初心和使命的差距不足。黨員重點檢視3個方面問題:檢視通讀《習近平關于“不忘初心 牢記使命”重要論述選編》或《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》情況,讀了沒有、讀了多少、有什么感悟;檢視對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等查找了哪些具體問題、改了多少、改得怎樣,還有哪些沒有改到位;檢視發揮黨員先鋒模范作用情況,立足崗位、履職盡責做得怎么樣,為身邊群眾做了什么實事好事,還有哪些差距。基層黨組織要重點檢視組織開展主題教育、嚴格黨員教育管理、聯系服務群眾、改進工作作風等方面的具體問題。基層黨組織和黨員都要從檢視出來的具體問題中,剖析主觀上、思想上的根源。基層黨組織要逐一列出問題清單;黨員要一條一條列出問題,不搞官樣文章,不規定字數。關鍵是要實事求是,正視不足,解決問題。

(三)嚴格把握程序要求

要堅持實事求是,用好批評和自我批評銳利武器,保證高質量開好專題組織生活會。會前,要采取多種方式開展談心談話,相互提醒、交流提高。按照《中共西安財經大學委員會關于嚴格落實黨支部組織生活制度的實施辦法(試行)》,黨支部召開黨員大會,接照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議,嚴肅認真開展批評和自我批評。黨員人數較多的,可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。黨員要對黨支部的工作進行評議。支委會要綜合黨員參加主題教育的情況和民主測評結果,對每名黨員提出評定意見。基層黨組織可采取通報、會議等方式,對評定為優秀的黨員進行褒獎;對評為合格的黨員,要肯定優點,提出希望和要求;對評定為基本合格的黨員,要教育幫扶;對評定為不合格的黨員,要按照規定程序作出相應組織處置。

會后,黨支部和黨員要根據專題組織生活會查擺的問題, 制定整改措施,并納入明年工作計劃,抓實整改、抓出成效。 整改措施要以適當方式公布,適時在黨員大會上報告進展 情況。

三、有關要求

(一)切實加強組織領導

中層領導班子要按照“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會要求, 結合實際制定專題民主生活會會議方案,緊扣主題主線,聚焦突出問題,堅持嚴實標準,高質量開好專題民主生活會。 應邀請分管校領導參加本單位班子專題民主生活會。

要把組織開好專題組織生活會作為衡量主題教育成效的重要內容,切實加強領導和指導。各基層黨委(黨總支)要把責任扛在肩上,加強統籌安排,強化分類指導,對不同類型基層黨組織提出具體要求。黨員領導干部要主動參加所在黨支部的專題組織生活會,并至少參加和指導1個下級黨支部的專題組織生活會。基層黨委要派人列席所屬黨支部的專題組織生活會,并進行點評。

專題民主生活會和組織生活會一般在12月上旬前召開。今年不再另行召開民主生活會和組織生活會。

(二)加強督促指導

學校督導組全程參與所指導單位的專題民主生活會,加強督促指導。要堅持從嚴從實,把好會議方案、領導班子和班子成員檢視剖析材料的質量關,特別是看檢視剖析材料問題找得準不準、自我畫像像不像、整改措施實不實,對偏離主題、質量不高的,督促其認真修改或重新撰寫。加強會議指導,對批評和自我批評搞“一團和氣”、“走過場”的,要及時叫停;對會議質量不高的,經報學校黨委批準后,督促其重新召開。會議結束前,對民主生活會召開情況進行實事求是點評。

各單位要在專題民主生活會召開后15天內向學校主題教育領導小組辦公室報送專題民主生活會情況報告。

各基層黨委(黨總支)要加強對所屬黨支部專題組織生活會的督促指導。





                                中共西安財經大學委員會

                                        “不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組

                                                    2019年11月18日